Современные энергоэффективные и энергосберегающие технологии и опыт их применения при строительстве малоэтажных поселков

RREF-2013

21 марта НП НАМИКС в рамках XI Российского форума лидеров рынка недвижимости RREF-2013 провел Круглый стол «Современные энергоэффективные и энергосберегающие технологии и опыт их применения при строительстве малоэтажных поселков». В работе совещания приняли участие представители министерств, ведомств, представители стройкомплексов субъектов Российской Федерации, государственных институтов развития, национальных объединений саморегулируемых организаций, бизнес-структур, представители общественных организаций, научного сообщества, эксперты, представители СМИ.

Круглый стол «Современные энергоэффективные и энергосберегающие технологии и опыт их применения при строительстве малоэтажных поселков».

Модератором выступил Казейкин Валерий Семенович, Заместитель координатора Программы Государственной Думы по развитию малоэтажного жилищного строительства «Свой дом», Заместитель Председателя Экспертного Совета по жилищной политике и ЖКХ при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и ЖКХ, Вице-президент НАМИКС, Первый Вице-президент МАИФ и МАИН. А также Леонид Владимирович Журавель, Вице-президент НАМИКС, Руководитель секции энергоэффективности Экспертного совета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Президент ООО «Жилсоцстрой».

Круглый стол «Современные энергоэффективные и энергосберегающие технологии и опыт их применения при строительстве малоэтажных поселков».

На круглом столе выступили: Казейкин Валерий Семенович, а также Бенуж Андрей Александрович, Заведующий лабораторией «Национальные Стандарты Зеленого Строительства» НИУ МГСУ; Подшиваленко Денис Валерьевич, Вице-президент СРО «Межрегиональный союз оценщиков», Викторова Мария Викторовна, Советник Генерального директора МАИФ, Хребтов Александр Валентинович, эксперт Национального агентства по энергосбережению и возобновляемым источникам энергии (НАЭВИ), Ланге Йорг, Директор по маркетингу и сбыту ООО «КНАУФ СЕРВИС», Цыганков Владимир Михайлович, заместитель Генерального директора ЗАО «Завод информационных технологий «ЛИТ», Исаев Олег Юрьевич, Руководитель проекта ООО «Экотектура».

Круглый стол «Современные энергоэффективные и энергосберегающие технологии и опыт их применения при строительстве малоэтажных поселков».

На обсуждение были вынесены следующие вопросы:

• Энергосберегающие технологии и конструкции в малоэтажном строительстве. Эффективные производственные решения.

• Экономика энергоэффективного строительства. Возможно ли строительство в России доступного, энергоэффективного, экологичного жилья? В станах Запада накоплен большой опыт успешной реализации проектов строительства энергоэффективных домов, поселков. Как применить этот положительный опыт в нашей стране без значительного увеличения стоимости квадратного метра? Ведь энергосбережение положительно оценивается обществом только если оно привело к экономии средств, а не увеличило затраты.

• Применение инновационных технологий и современных энергосберегающих строительных материалов для развития безопасного строительства, улучшения качества жизни, сохранения благоприятной окружающей среды. Перспективы развития в стране «Зеленого» строительства.

• Инженерные системы для малоэтажных зданий.

• Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры и возврат инвестиций за счет экономии энергоресурсов.

• Реконструкция малоэтажных зданий.

Круглый стол «Современные энергоэффективные и энергосберегающие технологии и опыт их применения при строительстве малоэтажных поселков».

Участники круглого стола обсудили вопросы применения современных энергоэффективных технологий и инженерных систем в малоэтажном строительстве, внедрение инновационных технологий при производстве строительных материалов и конструкций, необходимость экономического стимулирования энергоэффективного строительства. Принятый в 2009 году Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» определяет комплекс мер по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, учитывая, что к 2020 году энергоемкость валового внутреннего продукта РФ должна быть снижена не менее чем на 40% по сравнению с уровнем 2007 года. По мнению участников круглого стола, в настоящее время энергоэффективность является основным трендом в жилищном строительстве. Развитие и применение инновационных энергоэффективных технологий в малоэтажном строительстве направлено на сокращение издержек, в том числе в периоде эксплуатации, то есть влияет на основные показатели – сроки строительства, его себестоимость, эксплуатационные расходы, а в итоге — конечную стоимость жилья для потребителя. Высокий потенциал энергосбережения находится в сфере жилищно-коммунального хозяйства, однако количество реализуемых проектов по повышению энергоэффективности жилищного фонда, а также по строительству энергоэффективных домов в масштабах страны пока невелико.

Круглый стол «Современные энергоэффективные и энергосберегающие технологии и опыт их применения при строительстве малоэтажных поселков».

Также участники круглого стола обсудили такую актуальную тему как экономика эффективного дома, которая основывается на минимальной совокупной стоимостью владения с учетом всех стадий жизненного цикла дома: строительство, эксплуатация, снос и пришли к выводу, что при прочих равных условиях, затратах на строительство, на снос и эксплуатационных расходах, с точки зрения устойчивого развития и влияния на окружающую среду, стоимость затрат жизненного цикла эффективного дома всегда ниже стоимости стандартного здания, за счет меньшего экологического отрицательного воздействия на окружающую среду.

Круглый стол «Современные энергоэффективные и энергосберегающие технологии и опыт их применения при строительстве малоэтажных поселков».

По итогам круглого стола участниками круглого стола сформулированы следующие предложения:

1. Произвести переход от стратегии снижения расходов на строительство к стратегии снижения совокупной стоимости владения домом, экономика которого основывается на минимальной стоимости всех затрат жизненного цикла дома: строительство, эксплуатация, снос.

2. Разработать новый Национальный стандарт по энергетической эффективности зданий.

3. При строительстве жилья экономического класса по любым государственным программам считать наличие паспорта энергоэффективности дома одним из основных условий заключения государственного контракта.

4. Осуществлять реализацию энергоэффективных проектов на территории субъектов Российской Федерации при софинансировании со стороны федерального бюджета, в т.ч. при заключении соглашений с региональными органами исполнительной власти о реализации проектов комплексного освоения территорий в целях малоэтажного жилищного строительства определить приоритет за энергоэффективными проектами.

5. Проводить апробацию на практике в различных климатических условиях новых энергосберегающих технологий и оборудования: тепловые насосы, солнечные коллекторы, системы утилизации тепла канализационных стоков, системы вентиляции с рекуперацией тепла для последующего тиражирования на территории России.

6. Определить следующие критерии энергоэффективного региона при активном развитии на его территории современных источников электрической и тепловой энергии:

• использование вместо газовых котельных газотурбинные станции, позволяющие вырабатывать на том же газе не только тепловую, но электрическую энергию одновременно, что повышает КПД использования газа в 2 раза;

• использование новых технологий газификации угля, позволяющие заменить старые угольные котельные на газотурбинные станции, вырабатывающие одновременно тепловую и электрическую энергию и кардинально улучшающие экологическую обстановку, прекратив выброс СО2 в атмосферу;

• утилизация твердых бытовых отходов с одновременной выработкой тепловой и электрической энергии;

• использование местных видов топлива, подготовленного современными способами для использования выработки тепловой и электрической энергии, а именно деревянные и торфяные пеллеты и т.п.

7. Стимулировать, в первую очередь на законодательном уровне, внедрение в России инновационных, энергоэффективных и энергосберегающих технологий, повышающих энергоэффективность зданий и, соответственно, сокращающих расходы на оплату коммунальных услуг, активно поддерживать реализацию проектов массового строительства доступного и комфортного энергоэффективного жилья, в том числе малоэтажного.

8. Сформировать комплекс мер государственной поддержки использования возобновляемых источников энергии в малоэтажных поселках, например, субсидий для производителей возобновляемых источников энергии, освобождение от уплаты НДС и экологических налогов, и т.д.

9. Ввести поощрительные меры субъектам, превышающим нормы энергоэффективности (по результатам проведенного энергоаудита): налоговые вычеты, субсидирование части дополнительных расходов на энергоэффективность, в частности:

• инвестиционную льготу по налогу на прибыль предприятий, направляемую на внедрение энергоэффективного оборудования и материалов, а также на строительство энергоэффективных домов;

• льготу по подоходному налогу физических лиц, направляемую на приобретение энергоэффективного оборудования для домов и квартир;

• существенные налоговые льготы собственникам частных домов, которые реновируют свои дома по стандарту «пассивных домов»;

• специальные налоговые вычеты при установке нового энергосберегающего оборудования, учет в налоговых целях 100% расходов в первый год после приобретения;

• налоговые вычеты (по завершении строительства) владельцам новых или существующих зданий, устанавливающим ресурсосберегающее оборудование (перечень оборудования установить законодательно); разработчикам (проектировщикам) при установке энергосберегающих систем в федеральном имуществе; арендаторам, осуществляющим соответствующие капитальные вложения;

• снизить ставку НДС к работам, связанным с установкой энергосберегающего оборудования.

10. Освободить от налогообложения государственных субсидий, выделенных на установку в жилых домах энергосберегающего оборудования.

11. Ввести масштабные системные субсидии в целях увеличения энергоэффективности зданий, а также развития рынка возобновляющихся источников энергии:

• на строительство Пассивных домов, что должно привести к их массовому строительству;

• на поощрение использования возобновляющейся энергетики;

• на увеличение эффективности использования энергоресурсов;

• на использование биомассы для отопления;

• за использование технологий возобновляющейся энергии (тепловые насосы, солнечные батареи, биоустановки) для отопления и горячего водоснабжения.

12. Стимулировать привлечение инвестиций в развитие экологически чистых технологий, а также предприятий, которые производят более безопасные инновационные экологичные технологии, в том числе переработки высокотоксичных отходов.

13. Регулярно проводить информационные кампании и мероприятия по продвижению энергоэффективности и повышению энергетической грамотности населения через средства массовой информации для специалистов и потребителей, а также осуществлять бесплатное консультирование и информационную поддержку в замене старого, неэффективного оборудования. Издавать справочники и альбомы по повышению энергоэффективности зданий для профессионального сообщества

RREF-2013